În această perioadă de criză, investiţiile constituie cheia dezvoltării oricărei afaceri. Fondurile europene stau la îndemâna oricărei societăţi comerciale care nu are datorii la stat şi are profit. Despre acestea şi despre ce ar trebui să ştie cei care vor să acceseze aceste fonduri, ne-a spus pentru cititorii revistei ecologic, Călin Istrăţoiu, directorul general adjunct al Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, din cadrul Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.

ecologic: Ce este programul operaţional sectorial şi ce se urmăreşte prin acest program?
Călin Istrăţoiu, director general adjunct al Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice: Am să vă explic ce înseamnă programul operaţional sectorial şi ce înseam-nă aceste fonduri europene de care toată lumea aude  şi consideră că are o idee despre ele. În altă ordine de idei, în afară de definiţiile pe care le puteţi găsi în absolut toate manuale şi pe paginile de internet, trebuie să subliniem un lucru. O dată cu hotărârea pe care noi, ca ţară, am luat-o cu câţiva ani înainte de anul 2007 de a ne ne alătura marii familii europene, am avut la dispoziţie accesarea unor fonduri de pre-aderare. Acele fonduri de pre-aderare s-au transformat în fonduri structurale la data de 1 ianuarie 2007, dată la care am aderat la Uniunea Europeană. Ele au avut şi au un singur rol, acela de a reduce diferenţele dintre ţările din Europa Occidentală Dezvoltată şi cele din Europa de Est, ţări care au intrat mai târziu în UE.
Când spun diferenţe mă refer la cele de nivel industrial, de infrastructură, de mediu, de agricultură. De fapt pe toate planurile unde noi interacţionăm cu UE, avem programe şi proiecte pentru reducerea decalajelor dintre noi şi ţările dezvoltate. Şi dacă ne referim la acest program operaţional sectorial, el are ca obiectiv reducerea decalajelor dintre agenţii economici din industria românească şi cei din industria Europei occidentale.

ecologic: Cum este direcţionat acest program operaţional?
Călin Istrăţoiu, director general adjunct al A.M.P.O.S.C.C.E.: Programul operaţional sectorial pentru creşterea com- pe titivităţii economice este împărţit pe cinci axe. Cu alte cuvinte, noi coordonăm activităţile organismelor intermediare din subordine, un organism intermediar fiind cel de la Ministerul Cercetării, unul de la de la ANCS şi unul de la Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale. Cel mai important organism intermediar şi poate cu el ar fi trebuit să încep, este cel de la IMM-uri, întreprinderi mici şi mijlocii şi programul pentru întreprinderi mari.

Avem şi organismul intermediar pe energie, care funcţionează tot în cadrul Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri. Alături de noi avem alte două ministere şi alte două organisme care sunt coordonate la nivelul Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale şi la nivelul Autorităţii Naţionale de Cercetare. Cel de la Ministerul Comunicaţiilor preia şi încearcă să reducă decalajele din tot ce înseamnă comunicaţii, programe, proiecte de comunicaţii între noi şi Europa Occidentală. ANCS are rolul de a susţine şi de a implementa cercetarea românească şi de a o ajuta în această perioadă destul de dificilă cu care ne confruntăm, criza financiară şi cea economică.

ecologic: Vă rog să vă referiţi mai pe larg la organismul intermediar pentru IMM-uri.
Călin Istrăţoiu, director general adjunct al A.M.P.O.S.C.C.E.: Organismul intermediar pentru IMM-uri este practic motorul acestui program operaţional, este cel care are cel mai mare impact vizibil în rândul societăţiilor comerciale, pentru tot ce înseamnă producţie în România. Este gura noastră de oxigen pentru această perioadă grea. Am spus că organismul intermediar pentru întreprinderile mici şi mijlocii îl împărţim în două, una ar fi IMM-urile şi alta ar fi întreprinderile mari. Pentru ambele categorii noi avem programe, aşa cum sunt ele definite şi încadrate în legislaţia românească.

Un alt program este organismul intermediar pentru energie care are la fel ca şi celelalte, datoria de a implementa şi de a ne aduce mai aproape de tehnologiile noi şi aici mă gândesc la tot ce înseamnă energia eco, la panouri fotovoltaice, sau la energia eoliană. Nu cred că este foarte important să vă spun sumele care sunt disponibile pe fiecare axă, ce este important însă este că pe toate cele cinci axe avem disponibile, în perioada 2007-2013, peste 3 miliarde euro, bani pe care îi putem folosi şi trebuie să facem acest lucru spre binele nostru ca ţară.

ecologic: Cam câte dosare aveţi depuse, în ce stadii sunt ele şi cum decurg decontările?
Călin Istrăţoiu, director general adjunct al A.M.P.O.S.C.C.E.: Suntem programul operaţional cu cele mai multe do- sare depuse şi dosare în curs de analiză, de ordinul sutelor dosare aflate într-una din fazele de depunere, evaluare, contractare şi plată.
Poate că nu toată lumea este mulţumită de ritmul în care se fac decontările, dar vă asigur că aceste decontări se fac mai greu din mai multe motive. Poate că principalul motiv este faptul  că noi, românii, avem prea puţină experienţă ca şi consultanţi, ca şi beneficiari şi nu ştim să ne scriem singuri proiectele.

Fiindcă în conceperea acestor dosare trebuie în primul rând respectate nişte reguli, dar mai trebuie ceva. Cel care depune dosarul trebuie să nu mintă, să nu încerce să trişeze. Se ştie foarte bine că noi suntem un popor de oameni inventivi şi încercăm să facem mai multe artificii, dar a încerca ceva de genul acesta pentru accesarea fondurilor europene e o copilărie.
Mă refer la persoanele care depun dosare discutabile şi care aşteaptă efectuarea rambursărilor din partea autorităţii de management.

Oricine poate să scrie un dosar, să facă un proiect şi să îl depună la noi. Ceea ce mai trebuie ştiut este că noi nu analizăm dosarele ca o bancă, nu facem doar o analiză din punct de vedere financiar. Noi a-vem alte criterii, alţi termeni de evaluare şi poate că anumite proiecte la care lumea a pus foarte mult suflet şi la care s-a muncit foarte mult nu sunt şi nu vor fi finanţate, din cauza faptului că cel care a scris proiectul nu l-a scris bine. Nu mă refer la o scriere bună din punct de vedere literar, doarece acesta nu este un concurs de literatură, mă refer la fapul că sunt nişte e-tape prin care un consultant trebuie să treacă atunci când scrie un astfel de dosar. El trebuie să fie foarte atent la toate cerinţele noastre şi să fie foarte atent cum le pune în pagină. Vreau să mai subliniez un lucru. Aceste finanţări se dau celor puternici, nu celor slabi, societăţilor care nu au datorii la stat şi care au profit, aceste fiind două din condiţiile de bază. Cei care îşi ţin afacerea pe pierdere nu ar trebui nici măcar să se gândească să îşi depună dosare pentru finanţare.

ecologic: Aveţi cereri venite din partea societăţilor de reciclare?
Călin Istrăţoiu, director general adjunct al A.M.P.O.S.C.C.E.: Îmi pare rău pentru sistemul de reciclare din România, pentru că nu am văzut până în acest moment decât patru societăţi comerciale care şi-au depus proiectele, dosare de finanţare pe fonduri europene pentru a-şi dezvolta activitatea în domeniul reciclării. Două societăţi sunt din Arad şi două din Buzău. Dintre aceste patru proiecte, am văzut că numai unul este câştigător şi îmi pare rău că la nivel de ţară şi la nivelul industriei de reciclare din România, la nivelul capacităţii financiare al acestiu domeniu, nu au fost mai multe societăţi care să încerce să acceseze aceste fonduri şi să încerce astfel să îşi diversifice activităţile sau măcar să le valorifice mai bine pe acelea pe care le au la momentul actual.

ecologic: Care credeţi că ar fi motivele?
Călin Istrăţoiu, director general adjunct al A.M.P.O.S.C.C.E.: Cred că motivele ar fi slaba informare a agenţilor economici, dar şi comoditatea. Sau dorinţa de a nu lucra cu statul. Dar cred că pot să le dau o veste bună, la Comitetul de Monitorizare, care a avut loc la Sibiu, am prevăzut nişte realocări de sume pentru anul următor, sunt aproximativ 292 milioane de euro, sumă realocată numai pentru segmentul de IMM-uri şi întreprinderi mari. Numai pentru segmentul de întreprinderi mari avem realocată suma de 97 milioane euro. Noi mai transmitem un apel şi dorim ca din ce în ce mai multe societăţi să îşi învingă temerea şi să apeleze la fondurile europene. Ar fi mare păcat să nu se acceseze astfel de fonduri.

ecologic: Se termină anul, ce le uraţi celor din reciclare ?
Călin Istrăţoiu, director general adjunct al A.M.P.O.S.C.C.E.: Tuturor celor cu care eu am colaborat şi tuturor celor care lucrează în această industrie, vreau să le urez din suflet un An Nou numai cu bucurii şi cu multă sănătate. Le mai doresc creşterea cifrei de afaceri şi a profiturilor, să uite de criză şi să se dezvolte în continuare şi cu ajutorul nostru, şi cu ajutorul fondurilor europene.
ecologic