O ordonanță cu dedicație - Opinii | Ecologic
Acest site foloseşte cookies! Continuarea navigării implică acceptarea lor. Cititi politica cookies.

Opinii

O ordonanță cu dedicație

09 August 2018 - 12:45 PM Opinii

Ca și cum toată legislația din domeniul deșeurilor nu era destul de stufoasă, Guvernul a venit cu o ordonanță de urgență care modifică unele legi, impune o serie de obligații, de sancțiuni și creionează întrucâtva un circuit în care se dorește să se regăsească contribuțiile producătorilor, de fapt banii pe care cei care pun pe piață produse ambalate îi plătesc pentru colectarea, valorificarea și reciclarea deșeurilor de ambalaje. Urgența este greu de justificat în condițiile în care măsura a fost anunțată prin ianuarie, iar prevederile ei intră în vigoare abia la începutul anului viitor prin luna aprilie, deci la un an și patru luni de când a fost pusă în discuție. Până și modul cum a intrat în ședința de guvern a fost atipic, forma finală nefiind anunțată public înaintea ședinței cu toate că ea fusese adânc modificată pe ultima sută de metri...

Ordonanța nr. 74/2018 clarifică o situație care ajunsese de o „importanță crucială“ pentru viitorul acestui popor, adică cât va fi garanția pentru ambalajele reutilizabile, cât vor fi obligați să scoată din buzunar cetățenii pentru o sticlă sau un borcan, și anume 50 de bani. Poporul, disciplinat cum îl știm, o va plăti și cineva, o entitate de care nu se spune nimic în lege, o va încasa, firește.

Ordonanţa prevede dreptul autorității locale sau a ADI-urilor de a încasa contribuția plătită de producători conform responsabilității extinse a acestora. Așa că mai mult de 3000 de primării vor putea încasa bani de la câteva zeci de mii de producători. Cum, cât sau funcție de ce, sunt întrebări care nu își găsesc răspunsul în ordonanță. Tot în ordonanţă se vorbește despre niște criterii de performanță pe care primăriile ar trebui sale impună salubriștilor și de o „taxă pentru susținerea economiei circulare.“ Ori societățile de salubrizare nu prea au avut de-a face cu Ministerul Mediului, ei fiind autorizați de către ANRSC, instituție care aprobă tarifele sau taxele de salubritate și care este subordonată nu Ministerului Mediului, ci Ministerului Dezvoltării.

Apare noțiunea de „Taxă pentru susținerea economiei circulare“ care este de fapt taxa de depozitare, rebotezată și evident micșorată atât de mult încât nici nu mai contează. Singura modificare majoră pe care o aduce ordonanța îi vizează pe producători și în special organizațiile de transfer de responsabilitate, care nu întâmplător, tot acum, au intrat în controlul Administrației Fondului pentru Mediu.

În România nu funcționează nici măcar un singur Sistem de Management Integrat al Deșeurilor. Localitățile în care se face cu adevărat colectare selectivă, pe cinci fracții, pot fi numerate pe degetele de la o mână, nu avem nici măcar un sistem de trasabilitate a deșeurilor și suntem ruşinea Europei în gestionarea deșeurilor municipale.

Până acum singurii care și-au luat în serios obligațiile au fost producătorii și organizațiile de transfer de responsabilitate. În felul lor, negociind la sânge cu colectorii, luptându-se pentru fiecare client, pe o piața liberă, sub continua amenințare a controlului de multe ori părtinitor al AFM, ei și-au făcut treaba cum se spune, în condițiile în care toți ceilalți, prefecturi, primării, autorități centrale, ministere, ADI-uri nu și-au făcut-o.

Activitatea de până acum a OTR-urilor, contribuția plătită de ei colectorilor și reciclatorilor a făcut ca România să își atingă țintele europene în ceea ce privește ambalajele, prin sprijinirea unei industrii private, a unor sute de colectori, valorificatori și reciclatori de deșeuri.

Acum Ordonanța de Urgență nr. 74/2018 mută banii producătorilor dintr-un circuit comercial, într-unul al statului. Este adevărat că ea conține și niște obligații ale primăriilor, unele criterii de performanță pentru salubriști și niște obiective minime, dar toate acestea sunt la fel de lipsite de importanță, ca și obligațiile pe care autoritățile locale le aveau și până acum și de care nu i-a păsat oricum niciodată, nimănui.

Matei Dumitru



Alte articole in rubrica Opinii

  • Strategii, dar pentru cine?

    09 April 2019 - 12:09 PM

    Strategiile din orice domeniu, în cazul fericit în care în România s-ar putea vorbi de așa ceva, se limitează la o perioadă de maximum 4 ani, d ...

  • Prețul nepăsării

    10 March 2019 - 11:43 AM

    Un amalgam de interese, de nepăsare și de incompetență a blocat punerea în funcțiune la timp a celor 32 de Sisteme de Management Integrat al De ...

  • Consultanță păguboasă

    11 February 2019 - 01:08 PM

    Anul trecut printr-o ordonanță de guvern a fost aruncat în aer tot sistemul de colectare a deșeurilor din România. S-a vorbit atunci de nevoia un ...

  • O barieră ce trebuie depăşită

    11 February 2019 - 01:06 PM

    Anul care este pe cale a se încheia a fost unul destul de confuz pentru cei care lucrează în domeniul gestionării deşeurilor. Că au fost produc ...

  • O întrebare

    11 February 2019 - 01:03 PM

    Se încheie alt an, un an în care incertitudinea în care au lucrat cei din domeniul deșeurilor a fost strâns legată de lipsa asumării unor deciz ...

  • Trezirea la realitate

    11 February 2019 - 01:00 PM

    Un val de inițiative, care de care mai ambițioase, se revarsă dinspre instituțiile europene către țările membre, chiar acum în preajma alegeri ...

  • O răspântie periculoasă

    10 October 2018 - 03:05 PM

    În ultimele luni ale acestui an Ministerul Mediului are niște decizii greu de luat, de a căror formă va depinde în mod esențial și iremediabil ...

  • Cum se scade o taxă

    06 September 2018 - 03:04 PM

    Tot ce se întâmplă în jurul nostru de ceva timp poartă amprenta improvizației, a nesiguranței. Parcă o entitate nehotărâtă și abulică ne ...

  • Responsabilitatea ca datorie

    10 July 2018 - 12:47 PM

    Uniunea Europeană a crescut de curând obiectivele de reciclare la deșeurile municipale, a redus drastic procentul de deșeuri municipale care mai p ...

  • O îngrijorare necesară

    12 June 2018 - 11:51 AM

    De parcă nu ar fi fost oricum prea mult pentru noi, acum Uniunea Europeană vine cu o nouă Directivă privind deșeurile. Din anul 2007 și până a ...

  • Vinovaţii de serviciu

    10 May 2018 - 01:23 PM

    În timp ce noi ne pierdem timpul cu tot felul de proiecte legislative, cu dezbateri interminabile, seminarii şi conferinţe inutile, Uniunea Europea ...

  • Obligaţii uitate?

    05 April 2018 - 11:53 AM

    Când am scos pe piaţă primul număr al Revistei ecologic, prin toamna anului 2004, am fost sigur că cel puţin în zona mediului suntem cu toţii ...

  • Condamnaţi la subdezvoltare

    12 March 2018 - 11:35 AM

    Întârzierile pe care ţara noastră a reuşit să le înregistreze în toate domeniile ce ţin de Ministerul Mediului au creat oportunităţi de nei ...

  • Mici în lumea mare

    12 February 2018 - 01:41 PM

    Uniunea Europeană şi-a propus să fie liderul mondial în lupta împotriva poluării cu materiale plastice, o poluare care a atins niveluri de neima ...