„Avem nevoie de un efort naţional“ - Politici & Economie | Ecologic

Politici & Economie

„Avem nevoie de un efort naţional“

07 September 2009 - 01:31 PM Politici & Economie
ecologic:Întrucât se apropie datele de conformare, vă rog să ne spuneţi care sunt priorităţile actuale ale instituţiei pe care o conduceţi?

Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Este evident că prioritizăm activităţile noastre funcţie în primul rând de directivele europene, în al doilea rând de legislaţia în vigoare, în al treilea rând de Tratatul de Aderare şi în al patrulea rând de problematica pe care o avem la zi, problematică semnalată fie de organele specializate ale statului, fie de organele speciale ale statului.

Şi am făcut referire la directive, fiindcă se apropie data de 16 iulie, dată la care toate depozitele de deşeuri din Europa trebuie să fie conforme. Ori conformarea depozitelor de deşeuri este o problemă grea pentru România, pentru că la noi a existat şi în trecutul îndepărtat, şi în trecutul apropiat o sălbăticie în a depozita deşeurile fără nici o reglementare, fără nici un fel de respect pentru natură şi pentru pământul din localităţile în care trăim. Noi, Garda de Mediu, pentru a ne pregăti modul de acţiune la această dată, am cerut colegilor din teritoriu să ne facă o situaţie exactă a localităţilor din România care nu sunt conforme.

Datele pe care le deţinem până acum sunt îngrijorătoare. Din 3400 de localităţi din România, 2297 nu erau conforme la începutul lunii iulie.

ecologic:Se va intra în procedură de infrigement, domnule comisar general?

Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Situaţia se schimbă de la zi la zi, ea evoluează. Există exemple pozitive cum este judeţul Brăila, judeţ care la data de 16 iulie se va conforma în totalitate. Sunt însă şi alte localităţi, municipii şi comune care nu şi-au îndeplinit încă îndatoririle cu toate că, numai în acest an, din februarie, de când eu am venit la conducerea Gărzii de Mediu, am transmis în teritoriu 7 atenţionări către primari. Ce se va întâmpla după 16 iulie este evident pentru toată lumea. Comisia va verifica cu sateliţii pe care îi are la dispoziţie situaţia din toate ţările membre, nu numai din România, îşi va face situaţiile pe ţări şi probabil în decurs de 3 sau 4 luni va acţiona împotriva statelor care nu s-au conformat. Vorbim de un proces care nu se face peste noapte, un proces care durează până se ajunge la procedura de adresare a Comisiei Europene către Curtea Europeană de Justiţie, un an, un an şi ceva.

Să zicem că ar mai fi timp să ne trezim, acum, în ultima clipă şi să facem un hei-rup naţional şi să terminăm cu aceste depozite de deşeuri care sunt oribile. Vorbesc de fiecare drum de tarla din spatele comunelor şi al satelor care este plin de gunoaiele aruncate de cetăţeni cu o inconştienţă primitivă şi condamnabilă. Acum tot acest gunoi trebuie colectat, dus în depozitele de transfer, care trebuie şi ele făcute, depozite de transfer de unde ar trebui transportat tot acest gunoi către cele 64 de depozitele municipale mari aprobate în Tratatul de Aderare.

ecologic:Care este cauza situaţiei în care ne aflăm? Nu au fost bani sau cauza este numai delăsarea autorităţilor locale?

Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Ca să fim corecţi, trebuie să recunoaştem că bani nu au fost, aceasta este realitatea. Banul public a ajuns la autorităţile locale după 2005, când Vasile Blaga a ajuns ministrul Administraţiei şi Internelor, deci după anul 2005. Abia atunci s-a făcut o decentralizare reală şi tot abia atunci li s-au dat comunităţilor locale şi fonduri, nu numai sarcini.

Pe de altă parte însă, ar fi incorect să nu completăm tabloul şi cu cealaltă faţetă, respectiv cu faptul că a existat posibilitatea ca fiecare comunitate locală să-şi schiţeze un proiect pentru accesarea de fonduri europene cu care să se poată ajuta. Referitor la aceste fonduri europene, pe Axa 1 - Deşeuri vorbim de un miliard de euro. Ei bine, proiectele pe această axă, la această oră, acoperă şi chiar depăşesc această sumă. Desigur că putem considera că fondurile sunt absorbite în totalitate. Din păcate însă lucrările nu s-au făcut la timp, pentru că mare parte din acest miliard de euro se duce către depozitele de transfer şi către depozitele municipale.

ecologic:Una dintre preocupările dumneavoastră este legată de balastiere. Ce aţi făcut până acum pentru desfiinţarea balastierelor ilegale?

Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Da, o altă mare problemă pe care o avem este cea legată de Directiva Apă şi de exploatarea incorectă a zăcămintelor de balast din albia râurilor. Situaţia este mai mult decât gravă, fiindcă foarte multe exploatări se fac în albia minoră şi pe cursul apelor.

S-a ajuns astfel la situaţii în care, din cauza modului ilegal în care se acţionează, se deviază cursuri de apă, dispar terenuri arabile, dispar proprietăţi ale oamenilor. Se excavează într-o curbă a râului şi acesta îşi schimbă cursul, intră pe terenurile oamenilor, peste case, iar fenomenul este amplificat de precipitaţiile din ultima perioadă de timp.

Ceea ce este însă foarte grav este faptul că din toate evaluările făcute împreună cu ANRM, cu Garda Financiară, cu Agenţia de Mediu, Poliţia antifraudă şi pornind de la date confidenţiale culese de organele speciale de informaţii, cu toţii am ajuns la aceeaşi concluzie. Că evaziunea fiscală în domeniul balastierelor este de 1 miliard de euro pe an, o sumă colosală. Şi atunci împreună cu Poliţia antifraudă am organizat deja un număr de patru acţiuni pentru verificarea actelor de reglementare care stau la baza exploatărilor de balast.

Am întocmit dosare penale, am suspendat autorizaţii şi am închis balastiere. Suspendarea activităţii este o măsură grea, iar încălcarea acestei decizii înseamnă caz penal, care se pedepseşte cu închisoare de la 5 la 7 ani.

Amenzile pe care le-am dat pentru neconformări în aceste judeţe au depăşit 1 milion de lei noi. Situaţia trebuie să se schimbe şi oricât de greu ar fi acest an din punct de vedere economic, am solicitat ministerului să ne acorde fonduri, nu foarte mari, pentru cumpărarea de aparatură de măsură şi control electronică, pentru a putea măsura cu exactitate amplasarea bornelor de exploatare şi a face evaluarea corectă a cantităţilor exploatate. Avem nevoie de această aparatură pentru că se întâmplă de multe ori ca un operator să obţină o licenţă de exploatare pentru un perimetru şi el să exploateze în zona respectivă pe trei perimetre diferite cu unul şi acelaşi set de documente.

ecologic:Cum acţionează în această vară Garda de Mediu pe Litoral?

Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: La sfârşitul lunii iunie am încheiat un protocol de colaborare cu Ministerul Turismului. Mai mult, în toată perioada estivală am detaşat pe litoral şase comisari în plus faţă de personalul comisariatului Constanţa. Ei acţionează, dau amenzi, dar se pare că situaţia

s-a îmbunătăţit şi plajele sunt mai curate. Acum nu ştiu dacă plajele sunt mai curate fiindcă se munceşte mai mult sau fiindcă nu mai sunt atât de mulţi turişti. Noi verificăm împreună cu Apele Române calitatea apei de îmbăiere, dar verificăm şi calitatea serviciilor puse la dispoziţia cetăţenilor, în echipe complexe împreună cu Oficiului pentru Protecţia Consumatorului şi cu Administraţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor.

ecologic:Deşeurile de echipamente electronice reprezintă o altă problemă pe care aş dori să o abordăm. Există relativ multe societăţi de reciclare care au primit autorizaţii pentru tratarea frigiderelor şi prea puţine care au instalaţiile necesare desfăşurării acestei activităţi.

Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Şi noi am simţit că a crescut relativ mult gradul de colectare a frigiderelor vechi. Vă vorbesc de circa 2000 de unităţi pe lună colectate centralizat. Sistemul de buy-back care a fost introdus în marile centre comerciale este cel care ajută cel mai mult. Există organizaţiile colective care sunt beneficiare ale timbrului verde timbru pe care noi, cetăţenii, îl plătim atunci când cumpărăm un produs nou şi care au fondurile necesare la dispoziţie pentru reciclarea corectă a aparaturii vechi, respectiv a frigiderelor. Mi-e teamă însă că nu se munceşte corect. Noi am verificat o serie de societăţi care se ocupă de reciclarea frigiderelor. Nu am dat încă, şi spun încă fiindcă aceste controale vor continua, de societăţi care să elibereze freonul în atmosferă, dar am suspiciunea că se întâmplă aşa ceva. Vom solicita cât de curând Agenţiei revizuirea autorizaţiilor pe baza cărora aceşti agenţi economici funcţionează.

ecologic:Nu toţi agenţii economici responsabili de punerea pe piaţă a echipamentelor electrice şi electronice îşi îndeplinesc îndatoririle legale pe care le au. Vă preocupă acest subiect?

Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Mă preocupă în mod deosebit o problemă, cea a corpurilor de iluminat. Becul cu incandescenţă nu reprezintă un pericol pentru sănătatea oamenilor. Dar în cazul becurilor reci, a celor moderne cu consum mic de electricitate, situaţia se schimbă radical. Aceste corpuri de iluminat, periculoase pentru mediu sunt comercializate de 7-8 ani şi se apropie sfârşitul lor de viaţă. Ori la ora actuală sunt complexe comerciale mari care refuză să intre într-o organizaţie colectivă, motivând că ei îşi reciclează singuri becurile. Nu văd cum, dar legea le permite încă o astfel de atitudine.

Cred că va trebui să reevaluăm împreună cu şeful Agenţiei Naţionale de Mediu, cu domnul ministru Nemirschi, pe lângă alte probleme, şi necesitatea corectării lacunelor legislative din acest domeniu lacune de care unii operatori profită.

ecologic



Alte articole in rubrica Politici & Economie