„Implicarea Ministerului Mediului trebuie să fie mai bună“ - Politici & Economie | Ecologic

Politici & Economie

„Implicarea Ministerului Mediului trebuie să fie mai bună“

22 May 2010 - 01:18 PM Politici & Economie

silvian-sulfina-30-03-2010-052_rrSulfina Barbu este unul dintre puţinii oameni politici din România care cunoaşte atât legislaţia de mediu europeană, legislaţia naţională, cât şi realităţile cu care se confruntă ţara noastră. Fost ministru al mediului, în prezent preşedinte al uneia dintre cele mai importante comisii din Parlamentul României, Sulfina Barbu se implică de pe această poziţie în tot ce înseamnă obligaţii de mediu care revin României ca ţară membră a Uniunii Europene, în depăşirea obstacolelor care apar în atingerea ţintelor asumate de ţara noastră şi în implementarea legislaţiei.
Menţinerea unui contact permanent cu agenţii economici şi cu organizaţiile de preluare de responsabilităţi sunt priorităţi pentru
fostul ministru al Mediului.

ecologic: Se aplică legislaţia de mediu în România?
Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru Administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor: Eu cred că şi autorităţile centrale, şi autorităţile locale au lăsat ceva mai relaxată apărarea legii. Noi avem o legislaţie, legislaţie care prevede foarte clar că atunci când se descoperă că s-a aruncat un deşeu necontrolat într-un loc neamenajat să se aplice legea. Inspecţiile de acest fel trebuie să fie o prioritate şi a autorităţilor centrale, şi a celor locale, iar aplicarea amenzilor nu trebuie amânată. Vorbim de 30 de milioane de lei vechi pentru persoane fizice şi de sute de milioane pentru persoane juridice.
Plecăm de la o realitate. Ne uităm în jurul nostru acum, când nu mai este zăpadă şi vedem, pe marginea drumurilor, pe albiile râurilor, prin păduri, deşeuri aruncate peste tot. Este o imagine care nu ne face cinste şi îmi aduc aminte acum de anul 2005, anul în care eu am preluat mandatul de ministru al Mediului, când situaţia era asemănătoare. Atunci noi am declanşat o campanie de control la nivel naţional, o campanie care a avut efect.
Am ajuns ca în anii 2006, 2007 să avem o altă imagine, să mergem pe un drum naţional sau european şi să nu ne mai fie ruşine să ne uităm în jurul nostru. Locul deşeurilor nu este acolo, locul lor este ori la reciclare, ori la depozitul de deşeuri. Repet, avem legislaţie, dar stăm prost la aplicarea acestei le-gislaţii.
În plus, acum trebuie să nu uităm că avem o directivă nouă, directiva cadru a deşeurilor pe care şi noi trebuie să o transpunem. La Comisia pentru Administraţie, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Parlamentul României s-a format un grup de lucru, ne-am stabilit un program clar, un calendar pentru a transpune această directivă. Dar şi aici rolul Executivului, al Ministerului Mediului este foarte important. Noi nu discutăm în acest grup de lucru de legi, ci cel mult de Ordonanţa nr. 78 şi de Legea privind salubrizarea, fiindcă acestea sunt cele două acte normative la nivel de lege. Toate actele subsecvente sunt acte la nivel de hotărâri de guvern. De aceea, coordonarea dintre noi şi minister trebuie să fie foarte bună, iar implicarea ministerului trebuie să fie mai bună.
ecologic: Ce reproşaţi administraţiei publice ?
Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru Administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor: Dacă am să reproşez ceva autorităţilor locale este indiferenţa, faptul că nu se aplică legea, că deşeurile se aruncă la întâmplare. Iar această indiferenţă, această neimplicare ne va costa scump.
Sincer vorbind, eu nu cred că ne vom atinge ţintele în ceea ce priveşte reciclarea deşeurilor pentru anul 2010, iar conform noii directive, noi trebuie să implementăm colectarea selectivă la nivel naţional, şi în mediul urban, şi în mediul rural, până în anul 2015 şi trebuie să atingem ţinte care sunt mai ambiţioase decât cele din vechea directivă.
În consecinţă, după această etapă, eu mi-am propus să am o întâlnire cu domnul ministru László Borbély, am şi discutat în acest sens cu domnia sa că ne vom vedea pentru a stabili un calendar pe legislaţia din zona deşeurilor.
În plus, avem şi subcomponente importante cum sunt deşeurile din echipamente electrice, electronice şi electro- casnice. Vedem că se continuă programul Marea Debarasare, ceea ce este foarte bine, dar este important să mergem până la capăt. Important este ca atunci când am colectat deşeurile din aceste echipamente, ele să ajungă la reciclare-valorificare, nu să stea într-un depozit, nu să polueze într-o zonă amenajată de primărie. Fiindcă nu am făcut nimic dacă noi le luăm de la populaţie le ducem într-un depozit şi ele rămân acolo. Ele trebuie să ajungă la reciclare, cu atât mai mult cu cât în această perioadă de criză economică piaţa reciclării a căzut.
ecologic: Există unele probleme în ceea ce priveşte autorizarea unor agenţi economici care se ocupă de deşeuri fără a avea un minim de dotări.
Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru Administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor: Da, şi eu am auzit de acest lucru şi mi se pare extrem de grav. Şi în acest sector al autorizării, şi în cel de verificare, trebuie intervenit. Fiindcă dacă este un agent economic autorizat, să zicem, în preluarea autovehiculelor scoase din uz, în acest program numit Rabla, program care continuă şi în care avem un număr tot mai mare de maşini, pe noi trebuie să ne intereseze ce se întâmplă cu acele maşini care au ajuns la casat. Acele maşini trebuie să fie dezmembrate şi deşeurile care rezultă să ajungă la reciclare, valorificare pe o activitate fiscalizată. Ori noi constatăm aici din diverse discuţii cu oameni implicaţi că există din păcate şi în această zonă o piaţă neagră care prosperă în defavoarea oamenilor oneşti care au afaceri legale în domeniu.
Am discutat cu domnul ministru Vlădescu, atunci când a venit la grupul nostru de lucru, despre necesitatea implementării unui sistem de verificare. Există această posibilitate, prin realizarea unui soft pe care să îl aibă Ministerul Mediului, Poliţia Română, ANAF-ul şi Garda de Mediu, un sistem integrat prin care să ştim pentru fiecare autovehicul care merge la casare şi care are date de identificare, cât metal, câtă sticlă şi cât plastic a rezultat din dezmembrarea lui. Putem astfel să avem o evidenţă apropiată de realitate, iar la un control să putem verifica ce s-a întâmplat la modul real cu acest autovehicul scos din uz. Numai astfel cred eu se poate urmări foarte clar circuitul deşeurilor provenite din aceste VSU-uri.
În plus este extrem de important ca noi să sprijinim activitatea de reciclare, dar să şi urmărim ca această operaţiune să se facă corect, legal şi fiscalizat.
Fiindcă dacă materialele reciclabile pleacă cumva pe o piaţă neagră, atunci pentru Stat programul Rabla nu aduce niciun câştig.

hollygrove11jan06typewritercurbtrash_wideecologic: Referitor la acest subiect, trebuie să vă spun că o mare parte din vouchere au ajuns la societăţi comerciale care nu au nici instalaţii şi nici măcar oameni care să se poată ocupa de dezmembrarea VSU-urilor. Totuşi ei le-au preluat şi acum le vând celor care au făcut investiţii în acest domeniu timp de ani de zile şi care sunt buni contribuabili la bugetul de stat.
Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru Administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor: Eu mi-am propus ca în cel mai scurt timp să eliminăm piaţa neagră din acest circuit al deşeurilor şi o să vedeţi că vom lua măsuri. Constatăm în ultimii ani că pe aceste categorii de deşeuri nu numai că nu am progresat, dar chiar am regresat. Dacă ne atingeam ţintele anuale şi pe zona de plastic, pe reciclare-valorificare, şi pe zona de sticlă, şi pe zona de metale, şi pe hârtie, şi pe ambalaje, nu mai riscam ceea ce riscăm acum, când aceste ţinte cresc an de an.
Eu cred că ar fi fost posibil. Cel mai greu ne este, e adevărat, în ceea ce priveşte deşeurile de echipamente electrice şi electronice, unde ţinta este de 4 kilograme pe cap de locuitor, dar aici trebuie să nu uităm că şi alte ţări întâmpină dificultăţi, ceea ce ar putea duce la o modificare a directivei europene.
Ce trebuie însă să demonstrezi este că tu, Stat, ai făcut toate eforturile posibile şi nu ai reuşit să îţi atingi ţinta din motive obiective.
ecologic: Există şi o altă problemă în această zonă, a de-şeurilor electronice. Pentru apropierea măcar de ţinta de colectare de 4 kilograme ar trebui ca şi organizaţiile colective de preluare de responsabilităţi să lucreze eficient. Ori acest lucru nu se poate face atâta timp cât comisia de autorizare a acestora întârzie luarea unor decizii, ceea ce duce la o stare de fapt foarte tensionată şi la blocaje în fluxul acestui tip de deşeuri, de la colectare şi până la reciclare.
Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru Administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor: Am vorbit cu domnul ministru pe această temă, problemă care pe mine mă preocupă în mod deosebit. Această autorizare nu trebuie să se facă relaxat, ea trebuie să urmărească toate punctele, de la raportări până la planul de afaceri, dar ea nici nu trebuie tergiversată sine-die. Eu înţeleg de la aceste organizaţii colective că nu se întruneşte comisia, că nu li se dă un motiv pentru care nu sunt chemaţi acolo, iar dacă documentaţia ce li s-a cerut nu este completă, ea trebuie depusă în mod obligatoriu şi trebuie să li se dea organizaţiilor această posibilitate. Dar este la fel de obligatoriu ca ministerul şi Agenţia de Mediu să fie foarte riguroşi şi foarte serioşi şi să nu amâne luni de zile, fără motiv, aceste autorizări pentru că în această perioadă noi ştim ce se întâmplă. Deşeurile nu mai ajung la reciclare, cu consecinţele ce decurg de aici, reciclatorul nu mai are marfă, nu mai lucrează la capacitate, se ajunge în blocaj financiar, se pierd locuri de muncă şi aşa mai departe.
Şi vezi astfel cum lipsa unei decizii poate să ducă la consecinţe economice foarte serioase şi implicit la consecinţe asupra mediului.
ecologic: Poate Comisia din Camera Deputaţilor pe care o conduceţi să sugereze măcar Agenţiei Naţionale de Mediu ca în tot ceea ce priveşte deşeurile periculoase, azbestul, deşeurile electrice, frigiderele în special, ca autorizările agenţilor economici să se facă mai atent? Fiindcă pot să vă spun că la ora actuală de azbest, de PCB-uri şi de alte deşeuri extrem de periculoase se ocupă, cu autorizări valabile de la APM, agenţi economici care nu au nici investiţii şi nici cunoştinţe pentru această activitate, sau care au probleme mari ce ţin de legalitate.
Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru Administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor: Comisia de specialitate din Camera Deputaţilor este parte a unui for legislativ, iar executivul este în subordinea noastră, fiindcă până la urmă Parlamentul României investeşte Guvernul. În mod natural, Comisia din Parlament şi chiar comisiile pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic reunite din Cameră şi Senat, pot să cheme ministrul pentru explicaţii.
Şi aşa cum v-am spus, noi ne-am propus să avem o discuţie cu domnul ministru Borbély o discuţie detaliată pe fiecare punct în parte, după care domnia sa să vină cu răspunsurile în faţa comisiei. Numai astfel deputaţii se pot întoarce în colegiile lor cu aceste răspunsuri. Acesta este unul dintre marile beneficii ale votului uninominal, că vorbim de Botoşani, de Suceava, de Cluj, astfel de probleme se duc spre parlamentari, aceştia vin şi sesizează Comisia, aşa cum a făcut domnul deputat Gherasim din Bacău, care ne-a sesizat o problemă de pe Valea Trotuşului legată de deşeurile feroase şi neferoase, care nu sunt fiscalizate.
Vorbim de probleme reale care trebuie rezolvate şi acesta este rolul nostru să întrebăm Executivul, iar dacă există unele probleme legislative, noi să intervenim imediat.
Referitor la deşeurile periculoase cum este azbestul, în mod categoric autorizările trebuie să se facă cu mare grijă, cu rigurozitate şi cu respectarea întocmai a procedurilor. Nu se poate ocupa oricine de reciclarea frigiderelor, fiindcă astfel se comite o crimă. Ce se întâmplă cu freonul din frigidere?
Trebuie să verificăm acest lucru. Trebuie reluate aceste autorizări în tot ce înseamnă deşeuri periculoase şi vom insista asupra acestui subiect extrem de important, care poate avea efecte extrem de periculoase atât pentru mediu, cât şi pentru sănătatea populaţiei României.

ecologic



Alte articole in rubrica Politici & Economie