„Şi oamenii, şi mijloacele de care dispunem sunt cu mult sub necesar“ - Politici & Economie | Ecologic

Politici & Economie

„Şi oamenii, şi mijloacele de care dispunem sunt cu mult sub necesar“

03 July 2010 - 04:36 PM Politici & Economie

Reducerile salariale şi cele de personal, afectează toate instituţiile publice din România. Garda Naţională de Mediu este una dintre aceste instituţii, care încă de la înfiinţare şi-a desfăşurat activitatea cu oameni puţini şi cu cheltuieli minime, în condiţiile în care ea, Garda Naţională de Mediu, este o instituţie bugetară care mai mult aduce bani la buget decât consumă...

ecologic: Ce va însemna reducerea de personal, reducerea de salarii, şi reducerea de alte cheltuieli pentru angajaţii GNM?
Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Garda Naţională de Mediu este o instituţie de inspecţie şi control şi eu cred că menirea ei este să prevină, să constate şi să sancţioneze încălcările reglementărilor legale sau pe cele specifice. Ca să faci aceste lucruri ai nevoie de oameni, de mijloace de deplasare şi de cheltuieli materiale cel puţin pentru carburanţi, ca să nu mai vorbesc de alte lucruri.
Situaţia de criză în care ne aflăm mă face să spun cu certitudine că nu avem oameni suficienţi, nu avem autoturismele necesare, nu avem bani de carburanţi.

Pot să vă dau nişte exemple. Faţă de 928 de posturi care au fost bugetate, Garda de Mediu lucrează astăzi cu 645 de comisari de mediu. Am văzut reacţii în presă legate de faptul că în ultimele zile am scos la concurs 40 de posturi. Era singurul lucru pe care îl puteam face şi nu le-am scos eu, Silvian Ionescu, aceasta este gândirea Guvernului României, este gândirea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Că se caută un ţap ispăşitor, asta este o practică a zilelor noastre. Guvernul, în înţelepciunea sa, a găsit de cuvinţă că aceste posturi pot fi scoase la concurs şi aceste posturi au fost scoase la concurs de trei instituţii, independente de Garda Naţională de Mediu. Deci numărul de oameni pe care îi avem este mult sub necesităţile noastre.
Vorbeam de maşini. Avem bugetate 310 autoturisme şi funcţionăm cu 209 dintre care foarte multe au depăşit chiar 10 ani vechime. HG-ul de funcţionare a Gărzii de Mediu spune că la orice acţiune trebuie să participe minimum doi comisari. Asta înseamnă un autoturism, fiindcă nu poţi să trimiţi doi oameni cu tramvaiul, sau cu trenul, sau cu maxi-taxi-ul. Autoturismele consumă, iar noi avem astăzi prevăzute în buget, drept cheltuieli cu combustibilul, pentru autoturisme 58 de litri de carburant pe lună şi 82 de litri pe ambarcaţiune pe lună. 58 de litri înseamnă un plin de combustibil, iar distanţele dintre extremităţile unui judeţ sunt mai mari de 200 de kilometri, ceea ce înseamnă că faci un drum cu un plin de rezervor. Necesarul şi ceea ce s-a prevăzut în buget în anii trecuţi era de 300 de litri pe lună pentru autoturisme şi 400 de litri pe lună pentru ambarcaţiuni. Şi acest necesar este un normativ reglementat prin Hotărârea de Guvern de organizare şi funcţionare a Gărzii de Mediu.
Acestea sunt cifrele concrete. Anul trecut, cu 525 de comisari de mediu am efectuat circa 43.000 de controale. Speranţa noastră era ca după creşterea numărului de comisari, undeva spre 750-800 din 928 de posturi, să ajungem anul acesta la un număr de 60.000 de controale. Nu o să ajungem la această cifră, fiindcă în condiţiile date nu se poate realiza acest obiectiv şi marea mea părere de rău este că în anii aceştia foarte multe termene din Tratatul de aderare vin la conforma-re şi ele trebuie verificate şi trebuie atent monitorizate, pentru că vin în ţară din ce în ce mai mulţi oficiali ai Comisiei Europene, în control.

Am mai spus-o, o repet, de la Comisia Europeană am învăţat că politica de mediu se face cu morcovul şi cu biciul. Şi acest lucru nu s-a spus pentru România, ci pentru întreaga Europă. Ori, dacă nu ai instrumentele ca să ţii biciul în mână, e foarte grav şi tare mi-e teamă că foarte mulţi agenţi economici vor profita de această lipsă de fermitate, bazată pe lipsurile materiale pe care le avem astăzi şi că neconformităţile se vor înmulţi.

ecologic: Despre stimulentele celor care efectuează activităţi de inspecţie şi control s-a scris mult în ultimele zile? Cât sunt de fapt aceste stimulente băneşti şi de ce sunt ele acordate?
Silvian Ionescu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu: Am constatat şi eu cu stupoare că au apărut în presă nişte cifre năucitoare, nişte cifre care pe mine mă uimesc. Se vorbea de Ministerul Mediului ca fiind al treilea ordonator de credite din România, ca număr de stimulente acordate personalului din subordine. Nu poate fi adevărat. Acea cifră de 13 milioane de lei conţine în ea multe lucruri incorecte. Ea conţine participarea ordonatorului de credite la contribuţia de asigurări sociale, ceea ce reprezintă cam 26%, conţine celelalte participări ale ordonatorului de credite la tot felul de datorii pe care le au aceste stimulente la bugetul statului şi, dacă mă gândesc bine, cred că cifra ar trebui înjumătăţită. Dacă vorbim de stimulente, ajungem la circa 6 - 7 milioane de lei, dar nu pe anul acesta. Iar în ultimele două luni nu s-au acordat stimulente. Era o estimare care s-a făcut pentru un interval până în luna mai, inclusiv. Lucrurile acestea însă nu se spun public şi atunci cetăţenii se simt înşelaţi, sunt derutaţi şi sigur că se revoltă şi spun: „uite cât câştigă ăştia!“ Ceea ce nu ştiu însă ei este că salariul unui specialist cu cea mai înaltă clasă de retribuire în domeniul mediului este de 1780 de RON. Ori, omul acela, ca să ajungă la această clasă, cel puţin la Garda de Mediu, are şi doctoratul!
Şi iată că într-un fel ne asmuţim unii împotriva celorlalţi. Nimeni nu mă întreabă dacă pentru stimulentele astea oamenii ăia nu cumva au muncit cu vârf şi îndesat.

Garda Naţională de Mediu se prezintă la toate apelurile 112 atunci când apare un incident de mediu, şi vorbim de incidente şi la ora două noaptea, şi la şase dimineaţa.
Oamenii care se prezintă la incidentele acestea nu au niciun fel de remuneraţie suplimentară. Sistemul ISU de la Ministerul de Interne primeşte compensaţii pentru aceste e-venimente care au loc în fara pro- gramului, noaptea, pe timpul sărbătorilor şi aşa mai departe, în timp ce angajaţii Gărzii de Mediu nu primesc niciun fel de compensaţie, nu primesc decât salariul de bază de funcţionar public.
Cu alte cuvinte, un funcţionar care stă opt ore la serviciu, pe scaunul lui la birou sau un comisar de gardă care e noaptea pe câmp sau pe coclauri primesc acelaşi salariu. Eu cred că stimulentele pe care le primesc comisarii Gărzii de Mediu, care nu sunt nici pe departe la nivelul care s-a anunţat public, sunt pe deplin justificate.



Alte articole in rubrica Politici & Economie