După un an 2008 - în care problemele mediului şi ale reciclării în special au reprezentat subiecte fierbinţi atât pentru statul roman, cât şi pentru companiile private, organizaţii non-guvernamentale şi publicul larg - a urmat 2009, un an marcat de evoluţia şi efectele crizei mondiale. Cu toate acestea, subiectele legate de mediu au suscitat în continuare interesul atât la nivelul aparatului de stat, cât şi la nivelul companiilor şi al publicului larg, concretizându-se în programe de educare a populaţiei la nivel naţional şi local şi în proiecte de protecţia mediului.

Asociaţia ENVIRON şi-a propus încă de la înfiinţare să catalizeze eforturile autorităţilor publice, ale producătorilor şi distribuitorilor de echipamente electrice, electronice şi electrocas- nice, precum şi ale populaţiei, pentru gestionarea responsabilă a ceea ce rămâne după epuizarea fizică sau tehnică a acestor produse.
Scopul asociaţiei este acela de a preveni apariţia unui circuit necontrolat al deşeurilor de echipamente electronice şi electrocasnice, de a reduce la minimum cantitatea eliminată ca deşeu municipal şi de a monitoriza impactul acestor subproduse asupra mediului şi a sănătăţii publice.
Rezultatele activităţii din cei doi ani confirmă succesul de care s-a bucurat sistemul de management al DEEE implementat de Asociația ENVIRON, în ciuda greutăților inerente oricăror începuturi și a imperfecțiunilor cadrului legislativ, nesoluționate din păcate nici până în prezent.
Cantitatea totală de DEEE-uri colectate în 2008 de Asociaţia ENVIRON, până la data de 31.12.2008, este de 3300,73 de tone, iar în primele trei trimestre din 2009 este de 4.343,36 tone, depășind practic obiectivele asumate prin Planul de Operare autorizat în 2007. Întreaga cantitate colectată a fost transferată către operatori cu renume din domeniul tratarii/reciclării ca Stena DTM, RematHolding, GreenWEEE, deşeuri care au atins o rată de valorificare de peste 95% din cantitatea supusă procesării, cu mult peste obligaţia de 80% prevăzută de HG nr. 448/2005.
Preocuparea Asociaţiei ENVIRON este de a asigura atingerea şi respectarea unor standarde cât mai înalte în domeniul tratării şi valorificării deşeurilor de echipamente electrice şi electronice în ideea minimizării impactului negativ al acestora asupra mediului înconjurător şi a sănătăţii oamenilor. Iar alegerea partenerilor a avut în vedere aceste aspecte.

Criza economică profundă a produs transformări majore în piaţa vânzării de echipamente electrice şi electronice, multe companii intrând în proceduri de faliment sau sus- pendându-şi activitatea, inclusiv printre membrii ENVIRON. La nivel naţional, numărul firmelor care şi-au suspendat activitatea în perioada ianuarie-octombrie 2009 a depăşit 120.000, în creştere cu peste 1090% faţă de perioada similară a anului precedent, când au fost înregistrate 10.123 companii, potrivit datelor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului (ONRC). Potrivit datelor statistice ale ONRC, în primele 10 luni ale anului au fost dizolvate voluntar, la nivelul ţării, peste 16.000 de unităţi, în creştere cu 444% faţă de cele aproape 3.000 înregistrate în aceeaşi perioadă a anului precedent. De asemenea, în perioada ianuarie-octombrie 2009 s-au înregistrat 35.767 de cazuri de radiere voluntară la nivelul ţării, cu 169% mai multe decât în primele 10 luni ale anului 2008.
Şi în cantitatea de echipament electrice şi electronice pusă pe piaţă se oglindesc efectele crizei financiare. Scăderea cu circa 30% a pieţei de EEE vândute se reflectă într-o altă structură, modificată prin prisma raportului cantitate/greutate. Deşi cantitativ discutăm cam de acelaşi număr de echipamente (bucăţi) puse pe piaţă, se constată o vânzare preponderentă de produse din categoria aparatelor de uz casnic de mici dimensiuni, echipamente informatice şi de telecomunicaţii şi echipamente de larg consum (cu preţuri mai mici şi, deci, mai accesibile) şi proporţional mai mică de produse din categoria aparatelor de uz casnic de mari dimensiuni (frigidere, maşini de spalat) - al căror aport la greutate este mult mai mare. Empiric, s-au vândut în 2009 comparativ cu 2008, spre exemplu, mai multe monitoare decât frigidere, adică mai multe produse uşoare ca şi greutate per unitate şi mai accesibile ca preţ.

Conform unui studiu efectuat de GfK TEMAX, evoluția vânzărilor de produse de folosință îndelungată în România, raportată la perioada similară din 2008, demonstrează o scădere a vânzărilor totale cu 33,4%, la 356 milioane euro.
Pe categorii, situația se prezintă astfel:
• piaţa de electronice a scăzut la 59 de milioane euro (-34,4%); două treimi din sumă sunt generate de televizoare LCD şi plasme - cele din urmă s-au vândut cel mai slab;
• tot cu circa 34% a scăzut sectorul IT, la 129 milioane euro, cele mai afectate vânzări fiind cele de monitoare şi computerele desk-top; cererea este totuşi în creştere la capitolul laptop-uri, în particular din cele ultraportabile, cu preţuri mici (netbook-uri);
• la echipamente de telecomunicaţii avem 64 milioane euro (minus 26,7%); au scăzut vânzările de telefoane mobile pentru mase, dar au crescut cele de telefoanele inteligente (smartphone-uri);
• camerele foto s-au vândut mai prost cu 41,5% (7 milioane euro) în primul trimestru din 2009, faţă de perioada similară a lui 2008; cererea a scăzut, dar şi preţul digitalelor compacte - preferate de cumpărători;
• vânzările de echipamente de birou au scăzut cu 44,9% (14 milioane euro);
• cel mai bine vândute sunt electrocasnicele mici (gadgeturi şi consumer electronics), cu o scădere de numai 16%.
Conform studiilor GfK şi datelor statistice existente încă din anul 2001, cantitatea totală de echipamente electrice şi electronice puse pe piaţă a fost de aproximativ 5,5 kg/locuitor (2001), în anul 2002 de aproximativ 6,5 kg/locuitor, iar în anul 2003 7,5 kg/locuitor. Potrivit aceloraşi date, cantitatea totală de echipamente electrice şi electronice existentă în gospodăriile populaţiei este în jur de 25/30 kg/locuitor, iar durata medie de utilizare a majorităţii echipamentelor electrice şi electronice este de aproximativ 8 ani (conform estimărilor producătorilor). Datorită exploziei creditului de consum în perioada 2006 - 2008, cantităţile de echipamente EEE puse pe piaţă s-au dublat faţă de ani anteriori, rezultând o cantitate de peste 15 kg/locuitor/persoană puse pe piaţă în 2008, aproape de media europeană de 24 kg/locuitor.

21.700.000 locuitori x 15 kg/locuitor = 325.500 tone; acesta este volumul estimat al pieţei de EEE în România în 2008.Din aceste 325.500 tone, estimăm că peste 45% în 2008 şi peste 35% în 2009 sunt în continuare reprezentate de companii care, deşi vând EEE în România, nu participă la sisteme colective de management al DEEE şi/sau nu îşi îndeplinesc obligaţiile legale, deşi au fost înregistrate la autorităţi. Una dintre consecinţele cele mai grave, pe fondul crizei economice şi în lipsa măsurilor ferme ale autorităţilor de control de pedepsire a celor ce încalcă cu bune ştiinţă legea, este descurajarea prin propagarea informaţiei şi în rândul celor celor care s-au conformat deja.
În acest context dificil, activitatea Asociaţiei ENVIRON s-a axat pe dezvoltarea unui sistem eficient de colectare şi transport al DEEE, acoperind 99% din structura de retail la nivel naţional, care să compenseze prin performanţe erorile şi lipsurile sistemice.

Încă din anul 2008, pornind de la rețeaua SC Domo Retail SA, cu cele 120 de magazine existente pe tot teritoriul României, s-au realizat investiţii în infrastructura de colectare la nivel naţional, fiind amplasate peste 400 de containere fixe şi mobile, acoperind ca şi arie reţelele naţionale şi internaţionale de retail: Domo Retail SA, Carrefour, Auchan, Selgros, Kaufland, Real, Romstal, Asesoft Dis- tribution. La acestea se a-daugă implementarea apli-cației software de prelucrare au- tomată şi optimizare a preluării deşeurilor de echipamente electrice şi electronice la nivel național din peste 730 puncte fixe de colectare operaţională din august 2009, intitulată WEB WEEE.
Au fost stabilite 10 centre regionale, pentru fluidizarea fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice şi a evitării supraîncărcării punctelor de colectare locale. La această rețea de centre regionale se adaugă și cele aparținând RematHolding în baza protocolului încheiat, ridicând astfel la 27 numărul centrelor regionale de agregare a DEEE-urilor aparținând Asociaţiei ENVIRON.
La finele lui august 2009 a fost încheiată implementarea soluţiei software business to business de automatizare a proceselor de colectare şi transport al deșeurilor DEEE din ţara noastră.
Acest proiect unic la nivel naţional, dezvoltat integral în România, intitulat WEB WEEE, se adresează tuturor actorilor implicaţi în fluxurile de operare a deșeurilor, de la magazine de retail, colectori, operatori de salubritate, transportatori, până la reciclatori. Pornind de la rezultatele preliminare ale studiului CNP-RO realizat cu STENA, care identificau necesităţile primordiale ale sistemului de colectare, ENVIRON a dezvoltat această soluţie software.
Facilitățile oferite permit în primul rând optimizarea şi automatizarea proceselor de colectare şi transport al DEEE, generând totodată şi documentaţia specifică acestei activităţi prevăzută de legislaţia în vigoare. De asemenea, a-plicația are în vedere, prin optimizarea rutelor de transport şi dimensionarea corectă a capacităţilor de prelucrare a deșeurilor, reducerea la mini-mum a amprentei de carbon şi a costurilor asociate acestor tipuri de operaţiuni.
Beneficiarii acestei platforme sunt, în egală măsură, toţi cei implicaţi în fluxul de colectare și reciclare a deșeurilor DEEE: persoane fizice, companii, partenerii ENVIRON, salubrizatori, transportatori, reciclatori şi, nu în ultimul rând, autorităţile publice locale.

Principalele caracteristici ale Web WEEE sunt:
• Reducerea timpilor de răspuns la necesităţile de colectare ale populației, prin preluarea şi prelucrarea automată a solicitărilor făcute prin intermediul call-center-ului;
• Automatizarea şi simplificarea sistemului de raportări pentru partenerii ENVIRON şi obţinerea, în acest mod, a unor date de operare în timp real;
• Optimizarea rutelor de colectare, a costurilor implicate, precum şi a amprentei de carbon asociată activităţii de transport.
Implementarea sistemului de gestionare a DEEE reprezintă o provocare pe plan european, în general şi pentru România, în special, deoarece:
• DEEE reprezintă fluxul de deşeuri cu cea mai rapidă creştere în ţările UE, cantitatea de DEEE crescând cu 28% la fiecare 5 ani (Studiu DEFRA 2007);
• În România colectarea, reutilizarea şi reciclarea DEEE sunt activităţi emergente, neexistând legislaţie specifică anterioară HG nr. 448/2005, care transpune Directiva Europeană 2002/96;
• Implementarea corectă şi eficientă a sistemului de gestionare a DEEE are ca rezultat, pe termen mediu şi lung, îmbunătăţirea calităţii vieţii;
• Managementul DEEE, ca de altfel al tuturor fluxurilor de deşeuri, constituie unul dintre pilonii dezvoltării durabile;
• Materialele şi materiile prime secundare obţinute prin reciclarea DEEE au costuri mult mai scăzute decât materiile prime „virgine“;
• Toate strategiile de sfârşit de viaţă aplicate DEEE au ca scop reducerea impactului de mediu al produselor eliminate, o reducere a utilizării materiilor prime „virgine“ şi o reducere a cantităţii totale de deşeuri. Aceste strategii pot fi clasificate conform unei ierarhii specifice;
• Sistemul de management al DEEE trebuie să funcţioneze astfel încât să asigure atingerea ţintelor de colectare, reciclare şi valorificare, să contribuie la dezvoltarea economică, dar, în acelaşi timp, să afecteze în cât mai mică măsură mediul înconjurător.

Ca și până acum, și în următorii ani Asociația ENVIRON își va dedica eforturile obiectivelor de țară, militând activ pentru o colaborare strânsă între toți actorii implicați, inclusiv alte asociații de transfer responsabilități.
În același timp, va spijini activ auto-ritațile de mediu din țara noastră, Ministerul Mediului și Agenția Națională de Protecție a Mediului în demersurile de armonizare legislativă cu aquis-ul comunitar și de promovare a tuturor proiectelor în domeniul DEEE-urilor.
ecologic