José Ramón Carbajosa: „Comerţul ilegal cu DEEE-uri înseamnă o pierdere de venituri la bugetul de stat“ - Reciclare & Recuperare | Ecologic
Acest site foloseşte cookies! Continuarea navigării implică acceptarea lor. Cititi politica cookies.

Reciclare & Recuperare

José Ramón Carbajosa: „Comerţul ilegal cu DEEE-uri înseamnă o pierdere de venituri la bugetul de stat“

08 October 2013 - 03:37 PM Reciclare & Recuperare

Deşeurile de echipamente electrice şi electronice sunt gestionate diferit de la ţară la ţară. Dacă în nordul Europei cantităţile de deşeuri nu sunt o problemă, în alte ţări cum este şi România, o mare parte dintre acestea încă intră pe piaţa neagră, cu toate consecinţele care decurg de aici. România a fost vizitată în luna septembrie de José Ramón Carbajosa, preşedintele celei mai puternice organizaţii de profil din Europa, WEEE Forum, care a răspuns pentru cititorii Revistei ecologic la câteva întrebări.

DEEE-uri


ecologic: Ce este WEEE Forum?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum (Asociaţia Europeană a Deşeurilor de Echipamente Electrice şi Electronice): WEEE Forum este platforma europeană a organizaţiilor de gestionare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice. În acest forum sunt prezenţi membri din aproape toate ţările, iar din România sunt prezente asociaţiile ECOTIC şi ROREC. WEEE Forum este un loc potrivit de întâlnire pentru a discuta despre sistemele de reciclare din ţările europene. Astfel, avem posibilitatea de a dezbate diverse probleme pe care fiecare din noi le întâmpinăm, dar în acelaşi timp şi aflăm cum alţi membri realizează astfel de activităţi şi astfel împărtăşim diverse informaţii. De asemenea, este şi un bun prilej de a face comparaţii, de exemplu între cantitatea de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care sunt reciclate în Portugalia, comparativ cu cantitatea reciclată în România. Mergând mai departe putem face paralele între costurile de reciclare dintre Portugalia şi România.

WEEE Forum deţine multe informaţii care pot fi confruntate şi împărtăşite, reprezintă şi un loc potrivit dezvoltării unor idei noi privind alte modalităţi de reciclare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice.

Am creat standarde în cadrul WEEELABEX, un proiect care are ca obiectiv realizarea şi implementarea unui set de standarde europene privind colectarea, manipularea, depozitarea, reciclarea şi pregătirea pentru reutilizare şi eliminare şi transportul deşeurilor de echipamente electrice şi electronice pentru toate ţările. De asemenea, colaborăm şi cu Interpol într-un proiect care urmăreşte fluxurile de transporturi ilegale de DEEE-uri şi care vizează combaterea comerţului ilegal cu DEEE.

În plus, noi oferim şi idei asupra modului de implementare a politicii Uniunii Europene pentru programele de valorificare a resurselor materiale şi putem vedea în ce măsură sistemele din WEEE Forum pot sprijini guvernele, astfel încât acestea să fie mult mai eficiente în privinţa exploatării eficiente a resurselor.

Să colectăm deşeurile de electronice

ecologic: Asociaţia are şi o activitate de lobby?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: În esenţă, noi pregătim studii pentru producătorii de echipamente electrice şi electronice astfel încât ei să fie pregătiţi să aibă posibilitatea de a face lobby. Aş dori să precizez că nu prea facem lobby într-un mod direct, de exemplu facem lobby în privinţa stopării comerţului ilegal cu deşeuri şi avem mult de lucru aici pentru că sunt foarte multe informaţii de înregistrat. Ajutăm producătorii, importatorii în diverse aspecte cu documentele de proprietate.

ecologic: Cum diferă cantitatea de deşeuri colectată de la ţară la ţară?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: Rata de colectare depinde de zona în care ţara respectivă este situată. De exemplu, ţările nordice au o rata de colectare mult mai mare decât ţările din sudul Europei. Acest lucru se întâmplă deoarece ţările nordice sunt mult mai eficiente la capitolul „înregistrarea deşeurilor“. Aceste ţări deţin mecanismele şi resursele pentru înregistrarea tuturor DEEE-urilor. În ţări ca Danemarca, Olanda sau Germania există o abordare foarte bine structurată. Aici guvernele au posibilitatea de a înregistra deşeurile din sistem, dar şi DEEE-urile care nu fac parte din acest sistem, acelea de care se ocupă firmele de reciclare specializate. În Europa avem probleme cu înregistrarea acestor deşeuri pentru că nu există un mecanism care să permită această procedură. De exemplu, Elveţia şi Olanda înregistrează toate DEEE-urile şi aproximativ 40% din cantitatea totală de astfel de deşeuri provin din surse complementare.

În Spania, guvernul, diferitele autorităţi regionale, individuale şi economice au înregistrat o treime din acest tip de deşeu şi această cantitate reprezintă doar ceea ce provine din sistem. Dar DEEE-urile colectate de alte autorităţi nu sunt înregistrate din cauză că nu există nici o bază de date şi nici proceduri pentru astfel de situaţii. Eu consider că o astfel de situaţie există şi în România, Italia, Grecia, dar şi în alte ţări din centrul şi sudul Europei. Acestea sunt problemele cu care noi ne confruntăm. Guvernele controlează doar o parte din deşeurile de echipamente electrice şi electronice generate din cauză că acestea nu sunt înregistrate într-un mod corect.

ecologic: În ce ţări sunt probleme legate de clasificarea acestor deşeuri?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: De exemplu, în Italia, Spania şi Portugalia depunem eforturi de a susţine guvernele în demersurile pentru înregistarea unor astfel de deşeuri. Am discutat cu comercianţii de deşeuri şi am stabilit că este foarte important ca aceştia să se autorizeze pentru deşeurile de echipamente eletrice şi electronice. Le-am explicat importanţa înregistrării corecte a acestui tip de deşeu şi că e greşit a-l clasifica drept un gunoi uşor. DEEE-urile trebuie să fie înregistrate ca deşeu de echipamente electrice şi electronice care provine din gospodării. De asemenea, comercianţii ar trebui să înregistreze toate operaţiunile inclusiv pe cele din afara sistemului. De ce sunt în afara sistemului? De obicei pentru că aceste DEEE-uri au o anumită valoare, iar valoarea acestora compensează reciclarea lor.

Acest lucru se întâmplă în majoritatea ţărilor. Astfel, prin procesul de reciclare se obţine oţelul sub diverse profile şi acestea sunt vândute către producători. Sunt companii care cumpără plastic de la reciclatori şi produc diverse componente, iar o astfel de situaţie este întâlnită în Marea Britanie, Spania, Franţa, Italia şi Germania. Majoritatea producătorilor folosesc deja metale şi plastic reciclate.

ecologic: Cantitatea de deşeuri colectată depinde sau nu şi de nivelul de trai din fiecare ţară?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: Da, aceasta este o problemă, pentru că activităţile de colectare şi reciclare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice sunt strâns legate de consumul unor astfel de produse. Astfel, este normal, ca într-o ţară unde nu există un consum ridicat de astfel de obiecte electrice şi electronice, să nu existe cantităţi mari de DEEE-uri.

Există o relaţie strânsă între consum, colectare şi reciclare. Nu se poate înregistra aceeaşi cantitate de deşeuri reciclată în ţări ca România, unde există un anumit nivel de trai, şi Suedia unde posibilităţile cetăţenilor de a consuma astfel de produse sunt mult mai ridicate. Înainte, Comisia Europeană a stabilit 4 kg de astfel de deşeuri pe persoană pe an, acum ar trebui să se recicleze aproximativ 45% din ceea ce ajunge pe piaţă, iar acest lucru este valabil pentru toate ţările.

Nivelul de trai, nivelul de dezvoltare al unei ţării este foarte important. Dacă acum douăzeci de ani, poate nu exista o maşină de spălat în fiecare gospodărie din România, în prezent situaţia cred că s-a schimbat, şi că aproape fiecare gospodărie are un astfel de obiect electrocasnic.

Schimb de informaţii

ecologic: Există unele studii cu privire la ce fel de echipamente electrice şi electronice sunt în casele românilor. Conform acestora televizorul este situat pe primul loc aproape 100%, urmat de frigider cu 95%. Maşinile de spălat sunt o problemă fiindcă oamenii din mediul rural nu au în mare parte alimentare cu apă deci nici maşini de spălat, iar această situaţie afectează direct cantitatea colectată de DEEE-uri...

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: Da, înţeleg. Şi în Spania avem unele probleme. Cu 17 ani în urmă, în Spania erau doar 20 de milioane de gospodării, iar în prezent există 30 de milioane de gospodării. Peste aproximativ 17 ani vor exista mai multe frigidere care vor deveni deşeuri, vor fi mai multe pentru că va creşte consumul unor astfel de produse.

Deci, toate acestea depind de nivelul de dezvoltare al fiecărei ţări şi de puterea de consum a cetăţenilor. Într-o ţară ca Suedia unde există un nivel înalt de dezvoltare, colectarea şi reciclarea sunt activităţi constante.

Dar, în ţări precum Spania sau România vom vedea un nivel de DEEE-uri va fi mai ridicat abia în viitor şi cred că acest lucru ar trebui să fie luat în considerare.

ecologic: Ce schimbări aduce noua Directivă a DEEE-urilor?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: Practic, în noua transpunere, după cum ştiţi, există obiective noi. Există unele ţări care sunt mai avansate privind nouă directivă şi aici vorbim despre Franţa, Olanda, Belgia, Suedia, Norvegia, Marea Britanie. Şi Portugalia este la un nivel destul de avansat. Practic ceea ce este schimbat faţă de Directiva anteriorară a DEEE-urilor, este faptul că există obiective noi de reciclare. Pentru a îmbunătăţi această situaţie, trebuie menţionat faptul că nu numai sistemul DEEE este responsabil, ci toată lumea care este implicată în procesul de colectare. Acum şi guvernul este responsabil de atingerea obiectivelor, nu doar producătorii.

ecologic: De ce credeţi că piaţa neagră este atât de nocivă?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: Trebuie să ne amintim că tranzacţionarea ilegală a deşeurilor produce activităţi generatoare de bani şi aici din păcate nu mă refer la avantaje. Comerţul ilegal cu deşeuri înseamnă o pierdere de impozite pentru ţară. Dacă o ţară vrea să colecteze mai multe taxe, aceasta ar trebui să ia în considerare acest aspect care este foarte important. De exemplu, în România, ţară care cu siguranţă trece printr-o criză, se pierd foarte multe venituri din cauza faptului că activităţile de colectare şi reciclare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice nu sunt corect monitorizate.

Aceste DEEE-uri ilegale sunt generatoare de bani negri şi ştim cu toţii ce se întâmplă cu banii negri, din aceşti bani sunt finanţate traficul de droguri şi terorismul. Dacă am putea opri aceste activităţi ilegale, guvernul va obţine mai multe venituri şi va reduce criminalitatea. Noi, WEEE Forum, colaborăm şi cu Interpolul pe acest subiect încă de anul trecut. Este adevărat însă că bani negri sunt peste tot.

ecologic: Cât de important este schimbul de informaţii în cadrul organizaţiei?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: Sistemul WEEE Forum poate oferi o mulţime de informaţi către alţi colegi. Am avut posibilitatea de a împărtăşi informaţii cu cei de la ECOTIC, probleme existente atât în Spania, cât şi în România. Încercăm să găsim abordări diferite pentru a rezolva aceste probleme, pentru a găsi soluţii. Este foarte important să împărtăşim propriile experienţe în acest domeniu de activitate şi astfel se va stabili o comunicare mult mai bună, iar întreg sistemul va deveni mult mai eficient. De exemplu, vom discuta despre importanţa campaniilor de conştientizare, de responsabilizare, iar ECOTIC deja desfăşoară astfel de activităţi în România, ceea ce este un lucru benefic şi de apreciat. Repet, este foarte important a face schimb de informaţii şi de experienţă. În plus, dacă urmăm aceleaşi proceduri de calitate, vom fi capabili să concurăm în condiţii mai bune şi vom fi în măsură să prezentăm Comisiei Europene un standard mai bun pentru toată Europa. Vom putea astfel să influenţăm legislaţia, să îmbunătăţim unele programe în acest domeniu de activitate.

ecologic: Veţi avea o întâlnire cu oficiali din cadrul Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice? Ce doriţi să le spuneţi?

José Ramón Carbajosa, preşedintele WEEE Forum: Da, ne vom întâlni cu reprezentanţi ai Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice.

Nu ştiu cu exactitate situaţia din România, dar ceea ce vreau să explic oficialilor din minister este importanţa unei reciclării corecte şi importanţa aplicării corecte a legislaţiei europene, pentru că în final cetăţenii vor fi cei care vor avea de câştigat din toate aceste acţiuni. Pe de o parte vor intra mai mulţi bani la buget dacă se va reuşi stoparea activităţilor ilegale, iar pe de altă parte calitatea mediului va fi considerabil îmbunătăţită, iar acest aspect trebuie să recunoaştem că este foarte important.

Cât despre problemele pe care le aveţi în România, vă pot spune că există şi în Spania, dar şi în alte ţări, într-o proporţie mai mare sau mai mică.   



Alte articole in rubrica Reciclare & Recuperare